加急 粵商務(wù)建函〔2016〕290號(hào)
各地級(jí)以上市、順德區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政（稅）局，省直有關(guān)部門，省屬企業(yè)集團(tuán)，中央駐粵單位，有關(guān)單位：
為促進(jìn)我省冷鏈物流發(fā)展，提高流通效率、降低流通損耗，促進(jìn)流通安全，根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于中央財(cái)政支持冷鏈物流發(fā)展的工作通知》(財(cái)建〔2016〕318號(hào))，現(xiàn)組織開展中央財(cái)政支持我省冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作，具體如下：
一、支持方向
（一）加強(qiáng)信息化體系建設(shè)，提高冷鏈物流設(shè)施利用率和監(jiān)管水平。建立冷鏈物流監(jiān)控體系，推動(dòng)冷庫(kù)、冷藏車等冷鏈設(shè)施安裝溫度傳感器、溫度記錄儀等冷鏈監(jiān)控設(shè)備，建設(shè)冷鏈流通全程溫控平臺(tái)，對(duì)冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)溫度進(jìn)行監(jiān)控管理。開展冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)冷鏈物流資源，提升冷鏈物流信息化水平，提高設(shè)施利用率和流通效率。
（二）推動(dòng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)更新，彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系的短板，形成“不斷鏈”的冷鏈物流整合性標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)范冷鏈物流操作和管理，提高流通標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快冷鏈設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，促進(jìn)使用冷鏈運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化器具，降低流通損耗，提高流通效率。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化冷鏈物流硬件支撐。推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)地預(yù)冷集配、低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)配送等設(shè)施，對(duì)冷庫(kù)封閉式交接貨通道、月臺(tái)、貨架進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快綠色環(huán)保冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備與技術(shù)應(yīng)用。發(fā)展冷鏈共同配送,探索社區(qū)“最后一百米”冷鏈配送服務(wù)模式。重點(diǎn)支持冷庫(kù)節(jié)能改造及技術(shù)改造。
（四）強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高冷鏈物流從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)操技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代冷鏈物流管理理論知識(shí)，掌握相應(yīng)制冷技術(shù)、低溫設(shè)備管理、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品食品科學(xué)等科學(xué)技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型冷鏈供應(yīng)鏈管理人才及具有嫻熟規(guī)范操作技能的作業(yè)人員。
鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)開展以上四個(gè)方向（不僅限于其中一個(gè)方向）的冷鏈物流建設(shè)內(nèi)容，積極推進(jìn)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展。
二、支持對(duì)象
（一）申報(bào)主體必須為廣東省境內(nèi)（不含深圳）注冊(cè)的企業(yè)法人或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件；
（二）扶持范圍：2016年1月1日后啟動(dòng)，于2017年12月31日前完成的建設(shè)內(nèi)容；在該期限后完成的項(xiàng)目，須設(shè)定該扶持期限內(nèi)的建設(shè)完成程度（完成比例、投資規(guī)模、達(dá)成目標(biāo)等）。
（三）申報(bào)項(xiàng)目未曾獲得其他財(cái)政資金扶持；
三、支持內(nèi)容
（一）冷鏈物流信息化建設(shè)方向。
1.冷鏈物流信息化體系建設(shè)項(xiàng)目。
（1）申報(bào)主體為農(nóng)產(chǎn)品及食品類的生產(chǎn)流通企業(yè)；
（2）申報(bào)主體自有冷庫(kù)面積1000m^2或冷藏車5臺(tái)以上；
（3）需制定冷鏈物流信息化建設(shè)實(shí)施方案。
2.冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目（此項(xiàng)須單獨(dú)申報(bào)）。
（1）申報(bào)單位具備整合全省冷鏈物流企業(yè)信息的資源和經(jīng)驗(yàn)；
（2）需按照《
生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)指南.doc》要求（在商務(wù)廳公眾網(wǎng)上下載）制定冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案。
（二）冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向。
3.冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。
（1）申報(bào)主體為農(nóng)產(chǎn)品及食品類的生產(chǎn)流通企業(yè)；
（2）申報(bào)主體自有冷庫(kù)面積1000m^2或冷藏車5臺(tái)以上；
（3）需制定冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。
4.冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目（此項(xiàng)需單獨(dú)申報(bào)）。
（1）申報(bào)單位參與過全國(guó)性、地方性或行業(yè)冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；
（2）具有標(biāo)準(zhǔn)化修制訂資質(zhì)條件；
（3）需制定冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作方案。
（三）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向。
5.冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
（1）申報(bào)主體為農(nóng)產(chǎn)品及食品類的生產(chǎn)流通企業(yè)；
（2）申報(bào)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已開工或者未開工但已合法取得相關(guān)開工手續(xù)；
（3）單個(gè)項(xiàng)目冷鏈物流節(jié)能及技術(shù)建設(shè)改造項(xiàng)目總投資額，珠三角地區(qū)企業(yè)不低于800萬元，粵東西北地區(qū)企業(yè)不低于500萬元。
（四）冷鏈物流專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)方向。
6.冷鏈物流專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目（此項(xiàng)須單獨(dú)申報(bào)）。
（1）申報(bào)單位具有為冷鏈物流企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和條件；
（2）申報(bào)單位需制定冷鏈物流專業(yè)技能培訓(xùn)方案；
（3）鼓勵(lì)高校與行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合組織開展培訓(xùn)。
除有特別要求外，申報(bào)企業(yè)如開展上述兩項(xiàng)及以上建設(shè)內(nèi)容的，須合并一個(gè)項(xiàng)目匯總進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)材料及申報(bào)程序
（一）申報(bào)材料要求。
1．項(xiàng)目單位應(yīng)提交的申報(bào)材料包括：
（1）申報(bào)資料目錄；
（2）地級(jí)以上市、順德區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政局，省直有關(guān)部門、省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位推薦文件；
（3）《項(xiàng)目申報(bào)表》；
（4）申報(bào)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況（企業(yè)概況、2015年?duì)I收利稅情況、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2015年企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等）、項(xiàng)目情況（項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、進(jìn)度安排、預(yù)期成效等），項(xiàng)目投資情況（項(xiàng)目總投資規(guī)模，其中：2016-2017年投資金額、此次申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助金額，申報(bào)財(cái)政資金使用方向）等。除此之外，還需根據(jù)所申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)方向和內(nèi)容，按照附件1-6中各個(gè)方向列明所需的材料清單，提供相應(yīng)的證明材料；
（5）項(xiàng)目能夠提出切實(shí)可行且量化的項(xiàng)目中期檢查和最終驗(yàn)收指標(biāo)。
（6）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（7）項(xiàng)目實(shí)施完成部分的支出明細(xì)清單（須附相關(guān)合同、銀行支付憑證、現(xiàn)金簽收憑據(jù)、發(fā)票等材料的復(fù)印件），未完成或未開工項(xiàng)目無需提供；
（8）申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料和附屬材料真實(shí)性、完整性的承諾書；
（9）其他應(yīng)提供的材料。
（10）申報(bào)單位及項(xiàng)目無重大商業(yè)或法律糾紛。
申報(bào)材料嚴(yán)格按照上述要件及順序要求制定，并統(tǒng)一用A4紙雙面打印，編寫頁(yè)碼后裝訂成冊(cè)，封面加蓋申報(bào)單位公章。復(fù)印件均需加蓋申報(bào)單位公章。
（二）申報(bào)程序。
1.地級(jí)以上市、順德區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政局，省直有關(guān)部門、省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位、有關(guān)單位根據(jù)通知要求，組織所屬地區(qū)（單位）符合申報(bào)要求的單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，出具正式推薦文件，并附《項(xiàng)目匯總表》，統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政廳（工貿(mào)處）1份、商務(wù)廳（市場(chǎng)處）7份。
2．項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2016年9月23日，逾期不報(bào)的視同放棄。
五、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政支持我省冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目采用財(cái)政補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)
廣東省商務(wù)廳
廣東省財(cái)政廳
2016年9月1日
（聯(lián)系人及電話：省商務(wù)廳市場(chǎng)處何瓊鋒020-38813270，省財(cái)政廳工貿(mào)處黃卓020-83170132，地址：廣州市天河區(qū)天河路351號(hào)廣東外經(jīng)貿(mào)大廈817室）
